Abstrakt

Celem niniejszego artykułu będzie zwięzłe ukazanie zadań jakie realizują jednostki samorządu terytorialnego w Polsce, oraz zilustrowanie ich różnorodności i specyfiki. Rozważania dotyczyć będą istoty samorządu, oraz poszczególnych zadań jakie realizują jednostki na każdym szczeblu samorządu. Bezspornie samorząd stanowi niezwykle znaczącą instytucję działającą w większości demokratycznych państw na świecie. Właściwa struktura organów samorządu, jak również zasady ich działania, czy sposób podejmowania decyzji, wspomaga wykonywaniu zadań przez poszczególne jednostki. Problematyka samorządu terytorialnego dotycząca jego zadań jest bardzo rozległa. W zakresie ogólnym, elementy te reguluje Konstytucja RP oraz w bardziej szczegółowym, ustawodawstwo dotyczące samorządu terytorialnego. Samorząd jest najbardziej demokratyczną formą rządów, stanowiąc instrument socjalizacji w wykonywaniu władzy publicznej. Celem pracy, będzie także podkreślenie, iż samorząd terytorialny w państwie prawa stanowi podstawową komórkę w wykonywaniu administracji publicznej. Samorząd terytorialny realizuje zadania w odpowiednich formach, wsparty Europejską Kartą Samorządu Terytorialnego oraz ustawodawstwem krajowym: Ustawą o samorządzie gminnym, Ustawą o samorządzie powiatowym oraz Ustawą o samorządzie województwa. Będąc podstawowym, powszechnym i obowiązkowym, samorząd terytorialny tworzy wspólnotę. Istotnym będzie uwypuklenie, iż cechą struktury samorządu terytorialnego w Polsce jest wykonywanie część ważnych zadań publicznych na szczeblu gminy, powiatu i województwa. Zadania samorządu terytorialnego mają charakter dualistyczny. Samorząd ma kompetencje własne, natomiast zadania, które wykonuje są mu przypisane przez prawo i rząd. Ponadto, szczególną częścią pracy będzie podkreślenie, iż samorząd jest formą decentralizacji władzy publicznej.