Representation of Local Government Interests and the Legislative Process

Wojciech Orłowski

doi:10.56583/br.361

Data publikacji : 2018-12-18

Tom 16 Nr 3 (2018)

Reprezentacja interesów samorządu terytorialnego a proces legislacyjny

Wojciech Orłowski

DOI: https://doi.org/10.56583/br.361

Abstrakt

Podstawową zasadą funkcjonowania samorządu lokalnego jest jego niezależność, ograniczona przez obowiązujące przepisy prawne tworzone zgodnie z zasadą pomocniczości. Artykuł analizuje akty normatywne dotyczące udziału organów samorządu terytorialnego w procesie stanowienia prawa. Obserwacja praktyki ich stosowania prowadzi do wniosku, że rozwiązania te nie są skuteczne i nie odpowiadają konstytucyjnym gwarancjom dotyczącym pozycji systemu samorządu terytorialnego. W konkluzjach zaproponowano nowy tryb wyboru Senatu RP i Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz polskiej delegacji do Komitetu Regionów UE. Zmiany te mogłyby zwiększyć wpływ organów samorządu terytorialnego na przyjmowane rozwiązania w uchwalanych aktach prawnych i wpłynąć na jakość tworzonego prawa.

Słowa kluczowe:

przedstawicielstwo samorządu, organ doradczy, Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego, Senat RP, Komitet Regionów UE, proces legislacyjny w Polsce

Inne teksty tego samego autora

Wojciech Orłowski, System administracji wyborów w Polsce. Bieżące rozwiązania i możliwe przyszłe zmiany , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Tom 14 Nr 4 (2016)
Wojciech Orłowski, Regionalizm w Polsce — wyzwania i zagrożenia , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Tom 11 Nr 2 (2013)

Szczegóły

Bibliografia

Statystyki

Autorzy

Pobierz pliki

PDF (English)

Zasady cytowania

Orłowski, W. (2018). Reprezentacja interesów samorządu terytorialnego a proces legislacyjny. Barometr Regionalny. Analizy I Prognozy, 16(3), 157–165. https://doi.org/10.56583/br.361

Wskaźniki altmetryczne

Cited by / Share

Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Bibliografia

Bisztyga, A., and P.B. Zientarski. eds. 2014. Kierunki zmian pozycji ustrojowej i funkcji Senatu RP. Warszawa: Kancelaria Senatu RP.

Gawłowski, R. 2015. “Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego. Od konsultacji do współudziału w rządowym procesie decyzyjnym.” Samorząd Terytorialny 25 (12): 5–14.

John, P. 2001. Local Governance in Western Europe. Sage politics texts. London – Thousand Oaks, Calif.: SAGE. DOI: https://doi.org/10.4135/9781446217788

Keating, M. 2004. Tworzenie miejsca. Terytorium, instytucje, rozwój gospodarczy. Zeszyt/Centrum Europejskie Natolin. Warszawa: Centrum Europejskie Natolin.

Orłowski, W., and J. Sobczak. 2012. “Wpływ akcesji do UE na pozycję i funkcjonowanie samorządu wojewódzkiego.” In Kadry dla gospodarki transgranicznej, edited by M. Kowerski and I. Pieczykolan, 17–36. Zamość: Wyższa Szkoła Zarządzania i Administracji w Zamościu.

Orłowski, W., and J. Sobczak. 2013. “Senat a samorząd terytorialny.” In Samorządy w Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 roku, edited by Z. Witkowski and A. Bień-Kacała. Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa “Dom Organizatora.”

Piattoni, S. 2012. “The Committee of the Regions and the Upgrading of Subnational Territorial Representation.” In The Challenge of Democratic Representation in the European Union, edited by S. Kröger and D. Friedrich, 59–43. Houndmills, Basingstoke, Hampshire – New York: Palgrave Macmillan. DOI: https://doi.org/10.1057/9780230355828_4

Słupińska, M. 2011. “Regiony w europejskiej polityce spójności w okresie 2014–2020.” In Polityka spójności w okresie 2014–2020 a rozwój regionów Europy, edited by E. Pancer-Cybulska and E. Szostak, 96–106. Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.

Sobolewski, A. 2010. “Regiony i polityka regionalna w Unii Europejskiej. Aspekty prawne i formalne.” Studia i Materiały. Miscellanea Oeconomicae 14 (2): 155–166.

Truskolaski, T., and K. Waligóra. 2012. “Komitet Regionów Unii Europejskiej. Instytucjonalizacja międzynarodowej aktywności samorządów.” Białostockie Studia Prawnicze (12): 23–34. DOI: https://doi.org/10.15290/bsp.2012.12.02

Zachariasz, I. 2015. “Geneza Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.” Samorząd Terytorialny (12): 15–24.

Ziller, J. 2006. “The Impact of Enlargement on National Institutions: a Comparative and Retrospective Overview.” In Après Enlargement. Legal and Political Responses in Central and Eastern Europe, edited by W. Sadurski, J. Ziller and K. Żurek, 187–200. Florence: Robert Schuman Centre of Advanced Studies; European University Institute.