Instytucja kultury jako przedsiębiorca

Małgorzata Frysztak

doi:10.56583/frp.3136

Data publikacji : 2025-06-30

Nr 22 (2025)

Instytucja kultury jako przedsiębiorca

Małgorzata Frysztak

https://orcid.org/0000-0001-7332-6317

DOI: https://doi.org/10.56583/frp.3136

Abstrakt

Przedmiotem niniejszego artykułu jest kwestia mająca istotne znaczenie praktyczne, a niedostrzegana zarówno w źródłach prawa jak też w literaturze przedmiotu, a mianowicie funkcjonowania państwowych i samorządowych instytucji kultury jako przedsiębiorców. Ma to znaczenie w zakresie prowadzonej przez te instytucje jakkolwiek wyłącznie fakultatywnie i ubocznie działalności gospodarczej (np. handlowej, gastronomicznej czy hotelarskiej). Problem szczególnie istotnie ujawnił się w związku z wprowadzeniem różnorakich form wsparcia przedsiębiorców w okresie epidemii wywołanej wirusem SARS Cov-2.

Słowa kluczowe:

instytucja kultury, przedsiębiorca, działalność gospodarcza, wsparcie przedsiębiorców, epidemia

Szczegóły

Bibliografia

Statystyki

Autorzy

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Frysztak, M. (2025). Instytucja kultury jako przedsiębiorca. Fides, Ratio Et Patria. Studia Toruńskie, (22), 146–160. https://doi.org/10.56583/frp.3136

Wskaźniki altmetryczne

Cited by / Share

Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.

Bibliografia

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U.2024.1061 t.j.).

Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. 2024. 87 t.j.).

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. 2022. 1233t.j.).

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r o Krajowym Rejestrze Sadowym (Dz.U. 2024.979 t.j.).

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz.U. 2025.614 t.j.).

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2003.96.874).

Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2024.1616 t.j.).

Ustawa z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. 2023.845 t.j.).

Ustawa z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. 2023.168 t.j.).

Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. 2024. 236 t.j.).

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. 2023. 1327 t.j.).

Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020. 568).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020. 491).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020.522).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 25 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020. 531).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 31 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020.565).

Rozporządzenie Rady Ministrów w dniu 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020. 566).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.658).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.697).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.792).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.878).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020. 964).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020. 1066).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczenie nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.1356).

Rozporządzenie z dnia 9 października 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.1758).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2091).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczenie nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2132).

Rozporządzenie z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2316).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2353).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 12 maja 2022 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2022.1027).

Uchwała SN z dnia 18 czerwca 1991 r., III CZP 40/91, OSNCP 1992/2, poz.79.

Uchwała SN z dnia 6 grudnia 1991 r., III CZP 117/91, OSNCP 199252, poz.65.

Wyrok SN z dnia 21 marca 2019 r., sygn.. akt II UK 555/17.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn.. akt III AUa 234/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 22 października 2018 r., sygn.. akt III AUa 283/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 27 lutego 2019 r., sygn.. akt III AUa 835/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2019 r., sygn.. akt III AUa 750/17.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2019 r., sygn.. akt III AUa 550/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 9 lipca 2019 r., sygn.. akt III AUa 858/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn.. akt III AUa 796/19.

Wyrok NSA z 1 września 2014 r., sygn. akt II FSK 2009/12.

Wyrok NSA z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II OSK 2062/16.

Wyrok NSA z dnia 2 marca 2017 r., sygn. akt II OSK 2864/2016.

Wyrok NSA z 14 sierpnia 2018 r., sygn.. akt II FSK 2210/16.

Wyrok NSA z dnia 21 maja 2020 r., sygn. akt II OSK 2828/19.

Wyrok NSA z dnia 26 maja 2020 r., sygn. akt II OSK 2619/2019.

Wyrok NSA z dnia 30 kwietnia 2020 r., sygn. akt II OSK 2121/2019.

Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 673/12.

Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 750/16.

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 września 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 555/2018.

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2019 r., sygn. akt IV SA/Gl 551/2018.

Antoniak-Tęskna P., Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Komentarz, LEX/el, 2019 [dostęp: 25.06.2025].

Bielski P., Glosa do wyroku SN z dnia 14 stycznia 2004 r., sygn. akt I CK 54/03, Pr.Sp. 2007, Nr 5.

Gajewski S., Jakubowski A., Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Komentarz, Warszawa 2016.

Golat R., Opodatkowanie działalności kulturalnej, LEX/el 2007 [dostęp: 25.06.2025].

Golat R., Podstawy prawa kultury, Poznań 2006.

Komierzyńska-Orlińska E., Prawo przedsiębiorców, w: Konstytucja biznesu. Komentarz, red. Wierzbowski M., Warszawa 2019.

Kruszewski A.K., Pietrzak A. (red.) Prawo przedsiębiorców. Komentarz, Warszawa 2019.

Mituś A., Działalność bibliotek samorządowych – rodzaje i zasady prowadzenia, „Samorząd Terytorialny” 2017, nr 3.

Małgorzata Frysztak

frep@aksim.edu.pl
https://orcid.org/0000-0001-7332-6317

Afiliacja:

Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie Polska

Biogram

Doktor nauk prawnych, radca prawny, adiunkt w Katedrze Prawa Finansowego i Ekonomii na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Zainteresowania naukowe w zakresie prawa bankowego prywatnego, prawa finansów publicznych, w szczególności ochrony interesów Skarbu Państwa. Pracę badawczo-dydaktyczną łączy z praktyką prawniczą. Jestem czynnym radcą prawnym, specjalizuję się w reprezentacji i praktycznej ochronie Skarbu Państwa.