Instytucja kultury jako przedsiębiorca

Małgorzata Frysztak

doi:10.56583/frp.3136

##plugins.themes.libcom.datePublished## : 2025-06-30

Číslo 22 (2025)

Instytucja kultury jako przedsiębiorca

Małgorzata Frysztak

https://orcid.org/0000-0001-7332-6317

##semicolon## https://doi.org/10.56583/frp.3136

Abstrakt

Przedmiotem niniejszego artykułu jest kwestia mająca istotne znaczenie praktyczne, a niedostrzegana zarówno w źródłach prawa jak też w literaturze przedmiotu, a mianowicie funkcjonowania państwowych i samorządowych instytucji kultury jako przedsiębiorców. Ma to znaczenie w zakresie prowadzonej przez te instytucje jakkolwiek wyłącznie fakultatywnie i ubocznie działalności gospodarczej (np. handlowej, gastronomicznej czy hotelarskiej). Problem szczególnie istotnie ujawnił się w związku z wprowadzeniem różnorakich form wsparcia przedsiębiorców w okresie epidemii wywołanej wirusem SARS Cov-2.

Detaily

##submission.citations##

##plugins.themes.libcom.statistics##

##plugins.themes.libcom.about_authors##

##plugins.themes.libcom.download_files##

PDF (Język Polski)

##plugins.themes.libcom.cit_rules##

Frysztak, M. (2025). Instytucja kultury jako przedsiębiorca. Fides, Ratio Et Patria. Studia Toruńskie, (22), 146–160. https://doi.org/10.56583/frp.3136

##plugins.themes.libcom.altmetric##

##plugins.themes.libcom.share##

##plugins.themes.libcom.licence##

##submission.license.cc.by-nc-sa4.footer##

##submission.citations##

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U.2024.1061 t.j.).

Ustawa z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. 2024. 87 t.j.).

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. 2022. 1233t.j.).

Ustawa z dnia 20 sierpnia 1997 r o Krajowym Rejestrze Sadowym (Dz.U. 2024.979 t.j.).

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz.U. 2025.614 t.j.).

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2003.96.874).

Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2024.1616 t.j.).

Ustawa z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. 2023.845 t.j.).

Ustawa z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. 2023.168 t.j.).

Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. 2024. 236 t.j.).

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. 2023. 1327 t.j.).

Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020. 568).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020. 491).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 24 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020.522).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 25 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020. 531).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 31 marca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2020.565).

Rozporządzenie Rady Ministrów w dniu 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020. 566).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.658).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.697).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.792).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.878).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 maja 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020. 964).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020. 1066).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczenie nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.1356).

Rozporządzenie z dnia 9 października 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.1758).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2091).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczenie nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2132).

Rozporządzenie z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2316).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. 2020.2353).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 12 maja 2022 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz.U. 2022.1027).

Uchwała SN z dnia 18 czerwca 1991 r., III CZP 40/91, OSNCP 1992/2, poz.79.

Uchwała SN z dnia 6 grudnia 1991 r., III CZP 117/91, OSNCP 199252, poz.65.

Wyrok SN z dnia 21 marca 2019 r., sygn.. akt II UK 555/17.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn.. akt III AUa 234/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 22 października 2018 r., sygn.. akt III AUa 283/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 27 lutego 2019 r., sygn.. akt III AUa 835/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 29 marca 2019 r., sygn.. akt III AUa 750/17.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2019 r., sygn.. akt III AUa 550/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 9 lipca 2019 r., sygn.. akt III AUa 858/18.

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn.. akt III AUa 796/19.

Wyrok NSA z 1 września 2014 r., sygn. akt II FSK 2009/12.

Wyrok NSA z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II OSK 2062/16.

Wyrok NSA z dnia 2 marca 2017 r., sygn. akt II OSK 2864/2016.

Wyrok NSA z 14 sierpnia 2018 r., sygn.. akt II FSK 2210/16.

Wyrok NSA z dnia 21 maja 2020 r., sygn. akt II OSK 2828/19.

Wyrok NSA z dnia 26 maja 2020 r., sygn. akt II OSK 2619/2019.

Wyrok NSA z dnia 30 kwietnia 2020 r., sygn. akt II OSK 2121/2019.

Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 673/12.

Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 750/16.

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 września 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 555/2018.

Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 marca 2019 r., sygn. akt IV SA/Gl 551/2018.

Antoniak-Tęskna P., Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Komentarz, LEX/el, 2019 [dostęp: 25.06.2025].

Bielski P., Glosa do wyroku SN z dnia 14 stycznia 2004 r., sygn. akt I CK 54/03, Pr.Sp. 2007, Nr 5.

Gajewski S., Jakubowski A., Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Komentarz, Warszawa 2016.

Golat R., Opodatkowanie działalności kulturalnej, LEX/el 2007 [dostęp: 25.06.2025].

Golat R., Podstawy prawa kultury, Poznań 2006.

Komierzyńska-Orlińska E., Prawo przedsiębiorców, w: Konstytucja biznesu. Komentarz, red. Wierzbowski M., Warszawa 2019.

Kruszewski A.K., Pietrzak A. (red.) Prawo przedsiębiorców. Komentarz, Warszawa 2019.

Mituś A., Działalność bibliotek samorządowych – rodzaje i zasady prowadzenia, „Samorząd Terytorialny” 2017, nr 3.

Małgorzata Frysztak

frep@aksim.edu.pl
https://orcid.org/0000-0001-7332-6317

##user.affiliation##:

Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie Poľsko

##user.biography##

Doktor nauk prawnych, radca prawny, adiunkt w Katedrze Prawa Finansowego i Ekonomii na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Zainteresowania naukowe w zakresie prawa bankowego prywatnego, prawa finansów publicznych, w szczególności ochrony interesów Skarbu Państwa. Pracę badawczo-dydaktyczną łączy z praktyką prawniczą. Jestem czynnym radcą prawnym, specjalizuję się w reprezentacji i praktycznej ochronie Skarbu Państwa.