Wybrane problemy polsko-ukraińskiej współpracy transgranicznej

Bogdan Kawałko

doi:10.56583/br.1339

Data publikacji : 2011-09-06

Nr 2 (24) (2011)

Wybrane problemy polsko-ukraińskiej współpracy transgranicznej

Bogdan Kawałko

DOI: https://doi.org/10.56583/br.1339

Abstrakt

Ukraina jest bardzo ważnym politycznym i gospodarczym partnerem Polski. Ze względu na położenie na zewnętrznej wschodniej granicy Unii Europejskiej, sąsiedztwo to ma strategiczne znaczenie także dla całej Unii. Szczelna granica UE oraz asymetria systemów gospodarczych i politycznych, tworzy szereg barier rozwojowych nie tylko dla regionów przygranicznych, ale także dla ich mieszkańców oraz podmiotów gospodarczych. W szczególnej roli w tym kontekście, znajdują się regiony przygraniczne, zarówno po stronie polskiej jak i ukraińskiej. Rozwój regionów transgranicznych we wszystkich krajach Europy stanowi ważny element zarówno narodowych polityk jak i europejskiej polityki rozwoju. W artykule podjęto próbę analizy problemów i uwarunkowań współpracy dwóch regionów polskich i trzech ukraińskich bezpośrednio ze sobą sąsiadujących i położonych wzdłuż wschodniej granicy „schengeńskiej”. Na tle podstaw prawnych oraz uwarunkowań geopolitycznych, dokonano delimitacji oraz zdefiniowano Polsko-Ukraiński Region Transgraniczny (PURT), określono jego pozycję gospodarczą, zidentyfikowano formy, zakres oraz problematykę współpracy, ze szczególnym uwzględnieniem problemów tzw. „stykowych” w tym, infrastruktury granicznej i transportowej. W oparciu o zidentyfikowane problemy, a także szanse i zagrożenia, w artykule sformułowano główne kierunki działań wyzwania i rekomendacje związane wykorzystaniem transgranicznych potencjałów rozwojowych w perspektywie 2025-2030 roku. Określone wnioski i rekomendacje mają także swoje odniesienie do Partnerstwa Wschodniego, które jest jednym z priorytetów Polskiej Prezydencji w Radzie UE w 2011 roku.

Słowa kluczowe:

Polish-Ukrainian transborder cooperation, challenge and recommendations to transborder cooperation development

Inne teksty tego samego autora

Bogdan Kawałko, Program Polska-Białoruś-Ukraina w polityce rozwoju regionów przygranicznych , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Tom 13 Nr 2 (2015)
Bogdan Kawałko, Metodologia opracowania strategii rozwoju na przykładzie woj. lubelskiego , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 3 (21) (2010)
Bogdan Kawałko, Mieczysław Kowerski, Wstęp , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (12) (2008)
Bogdan Kawałko, Nowy model formułowania strategii rozwoju województwa lubelskiego wobec wyzwań polityki spójności unii europejskiej po 2013 roku , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (16) (2009)
Bogdan Kawałko, Kontrakt wojewódzki jako instrument wspierania rozwoju. Doświadczenia województwa lubelskiego , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 1 (15) (2009)
Bogdan Kawałko, Stefan Machowicz, Polska granica wschodnia zewnętrzną granicą Unii Europejskiej - wybrane aspekty , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 3 (2003)
Bogdan Kawałko, Od czego zależą rozwój i dobre zarządzanie w regionie? , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (16) (2009)
Bogdan Kawałko, Koszty i korzyści integracji Polski z UE , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 1 (2002)
Bogdan Kawałko, System przeciwdziałania powstawaniu bezrobocia na terenach słabo zurbanizowanych , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 4 (2005)
Krzysztof Grabczuk, Bogdan Kawałko, Kształtowanie procesów rozwojowych regionu lubelskiego – kontekst interwencji ZPORR 2004-2006 , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 3 (17) (2009)

1 2 > >>

Szczegóły

Bibliografia

Statystyki

Autorzy

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Kawałko, B. (2011). Wybrane problemy polsko-ukraińskiej współpracy transgranicznej. Barometr Regionalny. Analizy I Prognozy, (2 (24), 35–60. https://doi.org/10.56583/br.1339

Wskaźniki altmetryczne

Cited by / Share

Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Bibliografia

Andreasik J., Kawałko B., Kawecka-Wyrzykowska E. (2003): Perspektywy przygranicznej współpracy polsko-ukraińskiej w świetle członkostwa Polski w Unii Europejskiej, Zamość, Wyższa Szkoła Zarządzania i Administracji, Centrum Badawczo-Szkoleniowe.

Bański J. (2010): Wpływ granicy państwowej na kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego wschodniej części województwa lubelskiego, Studia Obszarów Wiejskich, t. 21, Warszawa, Polskie Towarzystwo Geograficzne.

Biuletyn Euroregionu Karpackiego (1993): nr 1.

Biuro Planowania Przestrzennego (Lublin), Banak E. (2002): Plan zagospodarowania przestrzennego województwa lubelskiego, t. 1: Uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne, Lublin, Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego.

Boguszewski R. (2000): Rola Euroregionu Bug we współpracy transgranicznej woj. lubelskiego, Pułtusk – Lublin, WSH, maszynopis.

Brzeziński Z. (1998): Wielka szachownica. Główne cele polityki amerykańskiej, T. Wyżyński (tłum.), Warszawa, Świat Książki.

Cierpiał-Wolan M. (2010): Ruch graniczny oraz przepływ towarów i usług na granicy polsko-ukraińskiej w 2009 r., Informacje i Opracowania Statystyczne/Urząd Statystyczny w Rzeszowie, Warszawa – Rzeszów, Główny Urząd Statystyczny – Urząd Statystyczny w Rzeszowie.

Dziemianowicz W., Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową (Gdańsk) (2000a): Województwo lubelskie. II edycja, Regiony Polski. Profile Regionalne, nr 3, Gdańsk – Warszawa, IBnGR.

Dziemianowicz W., Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową (Gdańsk) (2000b): Województwo podkarpackie. II edycja, Regiony Polski. Profile Regionalne, nr 9, Gdańsk – Warszawa, IBnGR.

European Commission. Directorate-General for Regional Policy and Cohesion (1996): The Impact of the Development of the Countries of Central and Eastern Europe on the Community Territory, Regional development studies 16, Luxembourg-Lanham-MD, Office for Official Publications of the European Communities; UNIPUB distributor.

Główny Urząd Statystyczny (2000): Transport w Polsce w 1999 r. Wyniki działalności, Warszawa, GUS.

Gorzym-Wilkowski W. (2005): Region transgraniczny na tle podstawowych pojęć geograficznych – próba syntezy, „Przegląd Geograficzny”, nr 77(2).

Kawałko B. (1997): Stymulowanie rozwoju w regionie transgranicznym, „Gospodarka Narodowa”, nr 6.

Kawałko B. (2005): Infrastruktura graniczna i ruch graniczny, [w:] B. Kawałko, A. Miszczuk (red.): Pogranicze polskoukraińskie. Środowisko, społeczeństwo, gospodarka, Zamość – Lublin, Wyższa Szkoła Zarządzania i Administracji. Centrum Badawczo-Szkoleniowe – Urząd Statystyczny.

Kawałko B. (2007): Granica Wschodnia jako czynnik ożywienia i rozwoju społeczno-ekonomicznego regionów przygranicznych. Synteza. Ekspertyzy do Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020, t. 2, Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Kawałko B., Miszczuk A. (2008): Uwarunkowania rozwoju przestrzennego Polski wynikające z sąsiedztwa z Ukrainą, [w:] K. Saganowski, M. Zagrzejewska-Fiedorowicz, P. Żuber (red.): Ekspertyzy do koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju 2008–2033, t. 3, Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Kawałko B., Miszczuk A. (red.) (2005): Pogranicze polsko-ukraińskie. Środowisko, społeczeństwo, gospodarka, Zamość–Lublin, Wyższa Szkoła Zarządzania i Administracji. Centrum Badawczo-Szkoleniowe – Urząd Statystyczny.

Kodeniec B., Żurawski K., Polska. Główny Urząd Statystyczny, Urząd Statystyczny (Wrocław) (1999): Euroregiony w nowym podziale terytorialnym Polski, Warszawa – Wrocław, GUS.

Kwilecki A. (1992): Region i badania regionalne w perspektywie socjologii, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny”, nr 2, s. 37–48.

Leseczko M. (2005): Globalizacja a rozwój Ukrainy, [w:] M. Bałtowski, H. Ponikowski (red.): Problemy rozwoju i zarządzania w gospodarce globalnej, Lublin, Prace naukowe WSPA.

Mazurkiewicz L. (1993): Region transgraniczny – nowe pojęcie teorii regionu geograficznego, [w:] P. Eberhardt, T. Komornicki (red.): Problematyka wschodniego obszaru pogranicza, Biuletyn: Podstawy Rozwoju Zachodnich i Wschodnich Obszarów Przygranicznych Polski, nr 2, Warszawa, IGiPZ PAN.

Mikołajczyk A. (1997): Stosunki umowne między subpaństwowymi podmiotami władzy publicznej różnych państw, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny”, nr 3.

Miszczuk A. (1993): Idea euroregionów i przykłady jej realizacji w Europie Zachodniej i w Polsce, [w:] M. Bałtowski (red.): Regiony, Euroregiony, rozwój regionalny, Euroregion Bug. Lublin, Norbertinum.

Przyborowska-Klimczak A., Staszewski W. (1998): Stosunki traktatowe Polski z krajami sąsiednimi. Wybór dokumentów, Lublin, Lubelskie Wydawnictwo Prawnicze.

Pulinowa M.Z. (1996): Region – podstawowe pojęcie w opisie zjawisk przestrzennych na ziemi, Konferencja: „Śląsk jako region pogranicza językowo-kulturalnego w edukacji”, 11–12 grudnia 1996, Czeski Cieszyn.

Rada Europy (1981): Europejska karta regionów granicznych i transgranicznych, [@:] http://www.cie.gov.pl/HLP/files.nsf/0/5E37B3BC73FF3C33C1256E86004711F1/$file/karta.pdf, dokument przyjęty przez Polskę w 1995 r.

Rąkowski G., Instytut Ochrony Środowiska (2000): Transgraniczne obszary chronione na wschodnim pograniczu Polski. Zarys koncepcji, Warszawa, IOŚ.

Rościszewski M. (1993): Polska i jej uwarunkowania geograficzno-polityczne, [w:] M. Rościszewski (red.): Współczesna geografia polityczna, „Conference Papers”, Warszawa, IGiPZ PAN.

Saganowski K., Zagrzeje wska-Fiedorowicz M., Żuber P. (2008): Ekspertyzy do koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju 2008–2033, t. 3, Warszawa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.

Strategia rozwoju województwa podkarpackiego na lata 2000–2006 (2000): Rzeszów, maszynopis.

Surmacz B. (2002): Współczesne stosunki polsko-ukraińskie. Politologiczna analiza traktatu o dobrym sąsiedztwie, Lublin, Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej.

Toczyski W., Sartorius W., Zaucha J. (1997): Międzynarodowa współpraca regionów. Wybór ekspertyz, Warszawa, Przedświt.

Zakrzewska I.B. (2000): Podręczny słowniczek terminów Unii Europejskiej, Warszawa, Urząd Komitetu Integracji Europejskiej.

Zarząd LHS (2001): PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa, Zamość, maszynopis.

Zarząd Województwa Lubelskiego (2000): Strategia rozwoju województwa lubelskiego, Lublin, Plejada.

Zarząd Województwa Podkarpackiego (2002): Plan zagospodarowania przestrzennego województwa podkarpackiego, Rzeszów.

Zioło Z. (1995): Czynniki i bariery rozwoju obszarów transgranicznych, [w:] K. Miros, A. Stasiak (red.): Polska i jej współdziałanie transgraniczne z sąsiadami, Biuletyn: Podstawy Rozwoju Zachodnich i Wschodnich Obszarów Przygranicznych Polski, nr 10–11, Warszawa, IGiPZ PAN.