English
Język Polski
Program Polska-Białoruś-Ukraina w polityce rozwoju regionów przygranicznych
Bogdan Kawałko
Abstrakt
Rozwój regionów transgranicznych w Europie stanowi ważny element zarówno europejskich, jak i narodowych polityk poszczególnych państw. Szczególnym wyzwaniem działań w tym zakresie są regiony położone na zewnętrznej wschodniej granicy UE, zwłaszcza wzdłuż granic z Białorusią i Ukrainą. Wynika to z uwarunkowań geopolitycznych, asymetrii systemów gospodarczych oraz różnic ustrojowo-politycznych. Sytuacja ta istotnie ogranicza wiele procesów rozwojowych oraz możliwości wykorzystania endogennych potencjałów rozwojowych. Jednym z celów polityk spójności UE jest europejska współpraca terytorialna, która ma za zadanie wspierać przezwyciężanie tych ograniczeń oraz przeciwdziałać peryferyzacji regionów przygranicznych. W artykule podjęto próbę analizy i oceny przyjętej polityki i wykorzystania Programu Współpracy Transgranicznej PBU na lata 2007–2013 oraz próbę oceny przygotowania do nowej edycji programu na lata 2014–2020. Wskazano zarówno na pozytywne, jak i negatywne aspekty funkcjonowania tego instrumentu, a także zasadność uwzględniania tej problematyki w celach polityki spójności, celowość jej współfinansowania z poziomu UE, wzmacniania pozycji i rangi współpracy transgranicznej pomiędzy regionami z państw UE oraz spoza tej organizacji. We wnioskach i rekomendacjach stwierdza się, że uzyskane efekty rozwojowe, wynikające z tej interwencji dla wskazanego w artykule regionu transgranicznego, co do ich istotności, są małe i nieadekwatne do potrzeb tego obszaru. Dla uzyskania tzw. „efektu skali” w tym zakresie wymagana jest większa koncentracja i ukierunkowanie interwencji oraz program o zdecydowanie większym wymiarze finansowego wsparcia z pozycji KE.
Słowa kluczowe:
regiony przygraniczne, współpraca transgraniczna, Komisja Europejska, Program Polska-Białoruś-Ukraina, rozwój regionalnyInne teksty tego samego autora
- Bogdan Kawałko, Wybrane problemy polsko-ukraińskiej współpracy transgranicznej , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (24) (2011)
- Bogdan Kawałko, Metodologia opracowania strategii rozwoju na przykładzie woj. lubelskiego , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 3 (21) (2010)
- Bogdan Kawałko, Mieczysław Kowerski, Wstęp , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (12) (2008)
- Bogdan Kawałko, Nowy model formułowania strategii rozwoju województwa lubelskiego wobec wyzwań polityki spójności unii europejskiej po 2013 roku , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (16) (2009)
- Bogdan Kawałko, Kontrakt wojewódzki jako instrument wspierania rozwoju. Doświadczenia województwa lubelskiego , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 1 (15) (2009)
- Bogdan Kawałko, Stefan Machowicz, Polska granica wschodnia zewnętrzną granicą Unii Europejskiej - wybrane aspekty , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 3 (2003)
- Bogdan Kawałko, Od czego zależą rozwój i dobre zarządzanie w regionie? , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 2 (16) (2009)
- Bogdan Kawałko, Koszty i korzyści integracji Polski z UE , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 1 (2002)
- Bogdan Kawałko, System przeciwdziałania powstawaniu bezrobocia na terenach słabo zurbanizowanych , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 4 (2005)
- Krzysztof Grabczuk, Bogdan Kawałko, Kształtowanie procesów rozwojowych regionu lubelskiego – kontekst interwencji ZPORR 2004-2006 , Barometr Regionalny. Analizy i Prognozy : Nr 3 (17) (2009)
Szczegóły
Bibliografia
Statystyki
Autorzy
Zasady cytowania
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.